Jueves 20.06.2013

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Estados Unidos: Un buen negocio para Puerto Rico

“Una economía como la nuestra, que en el año fiscal 2011 generó un ingreso personal disponible de $56,949 millones, no puede aportarle a la economía de Estados Unidos $60,558.1 millones”

En una columna anterior (EL VOCERO, 28/septiembre/2012, p. 30), expliqué que las empresas multinacionales americanas no “sacan” de la Isla unas ganancias que superan los fondos federales que recibe Puerto Rico, pues la mayor parte de esas ganancias no se generan aquí. Por lo tanto, no es correcto decir que Puerto Rico le representa “un gran negocio” a Estados Unidos.

Como respuesta, el profesor Edwin Irizarry Mora publicó una columna (EL VOCERO, 3/octubre/2012, p. 31) en la cual contradice mi posición y argumenta que en el año fiscal 2011 “Puerto Rico aportó a la economía de Estados Unidos la enorme cifra de $60,558.1 millones, mientras se recibieron $9,758.6 millones en ayudas netas”. Como consecuencia –concluye el doctor Irizarry Mora– “se trata, sin duda, de un gran negocio, cuyo beneficio neto para los estadounidenses fue de casi $50,800 millones en un solo año”.

Para demostrar lo incorrecto de ese argumento debería ser suficiente con señalar que una economía como la nuestra, que en el año fiscal 2011 generó un ingreso personal disponible de $56,949 millones (Apéndice Estadístico, 2011, Tabla 1), no puede aportarle a la economía de Estados Unidos $60,558.1 millones. Aun así, veamos sus argumentos en detalle.

Exportaciones: Durante el año fiscal 2011, las exportaciones de productos manufacturados en Puerto Rico ascendieron a $62,875.2 millones. De ese total, $48,763.7 millones (casi el 80%) fueron productos químicos manufacturados en Puerto Rico, por compañías farmacéuticas y empresas similares. Esos productos no se vendieron en la Isla, sino que se transfirieron de una afiliada a otra de la misma compañía. Por lo tanto, las ganancias que se generaron de los productos así transferidos, no surgieron de ventas realizadas en la Isla. Eso fue, precisamente, lo que indiqué en mi columna.

El arbitrio de 4%: De acuerdo al doctor Irizarry Mora, el arbitrio de 4% que se le impuso a las empresas multinacionales “le ha producido sobre $2 mil millones a Hacienda”, alegando que “se trata de un volumen de sobre $50 mil millones en transacciones generadas localmente, no en el exterior”. Lo cierto es que el arbitrio de 4% no aplica a ventas generadas en la Isla y solamente aplica a ventas entre afiliadas de una misma compañía. (Véase el título y el Artículo 2 de la Ley Núm.154 de 25 de octubre de 2010 que impuso ese arbitrio.) En otras palabras, el volumen de sobre $50 mil millones al que hace referencia el doctor Irizarry Mora no puede representar “transacciones generadas localmente” pues de ser así no les aplicaría el arbitrio.

Fondos federales que representan derechos adquiridos: El doctor Irizarry Mora indica, correctamente, que una cantidad significativa de los fondos federales que se reciben en la Isla representan derechos adquiridos por los cuales pagamos los puertorriqueños. Lo que es incorrecto es mezclar lo pagado en años anteriores con los pagos realizados en el año fiscal 2011. En ese año, en la Isla se recibieron más de $22,290 millones de fondos federales, mientras los puertorriqueños le pagamos al Gobierno de Estados Unidos aproximadamente $3,300 millones. Por lo tanto, durante el año fiscal 2011, la cantidad neta de fondos federales recibidos en Puerto Rico ascendió a alrededor de $19,000 millones, que fue la cifra que usé en mi columna.

Importaciones: Como uno de los beneficios que recibe Estados Unidos de parte de la Isla, el doctor Irizarry Mora señala que, durante el año fiscal 2011, en la Isla importamos $20,579.1 millones de mercancía de los estados. El total de la mercancía importada en la Isla durante ese año, sin embargo, ascendió a $52,580.4 millones (Apéndice Estadístico, 2011, Tabla 26). De ese total, $40,296.0 millones (casi el 80%) correspondió a materia prima y productos en proceso. Al igual que lo hizo con las exportaciones, el doctor Irizarry Mora  mezcla las transacciones entre afiliadas de compañías americanas con el resto de las transacciones comerciales en la Isla.

Como se puede apreciar, los argumentos del doctor Irizarry Mora no son correctos. La verdad es que es Estados Unidos quien le representa un buen negocio a Puerto Rico, enviándonos una cantidad neta de alrededor de casi $20,000 millones anualmente.

No se adelanta la independencia haciendo malabares con los números tratando de probar lo que no es cierto. Sería mejor dedicar el mismo esfuerzo a demostrar como bajo la independencia se reemplazaría el impacto de esos fondos que ya no vendrían a la Isla bajo esa fórmula de status.

Por último, hemos preferido ignorar los argumentos personalistas, pues la verdad es más útil que cualquier indirecta o insinuación. Además, quien recurre a argumentos personalistas se derrota a sí mismo, pues solo demuestra que no tiene base para defender su posición.

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